時間：2023-10-14
財政部長費爾南多·哈達德于 10 月 4 日會見了全國零售業(yè)界的代表，并表示根據(jù)一項研究數(shù)據(jù)顯示，巴西政府需要平衡本國零售業(yè)和跨境購物平臺之間的稅收負擔。根據(jù)巴西聯(lián)邦政府的規(guī)定，自 8 月 1 日起，獲得進口稅務合規(guī)計劃認證的公司，可以享受銷售價值高達 50 美元的境外產(chǎn)品無需繳納 60% 的進口關稅的優(yōu)惠政策，消費者僅支付跨境商品 17% 的商品流通稅（ICMS）。
據(jù)今年 8 月份期間接受對話交流的消息人士透露，全國零售商預計價值 50 美元以下的跨境商品的進口關稅豁免政策將于今年 10 月期間結束，并欲將通過一項法令采用 20% 左右的進口稅率來代替這項免稅政策，這是兩個月前財政部在與跨境購物平臺代表會面后發(fā)表的聲明。但據(jù)悉，哈達德沒有在這次的會議上給出新稅收政策的具體頒布和實施日期和具體關稅稅率是多少。該部長解釋說，在采用新的針對 50 美元以下價值商品的進口關稅稅率之前，需要繼續(xù)擴大參與該合規(guī)計劃的公司數(shù)量和進口數(shù)據(jù)信息收集，通過更加一致的進口數(shù)據(jù)信息，政府才能夠根據(jù)這些信息更好地預測未來的稅收收入并制定將要實施的稅率。
“我們在此過程中需要保持耐心，因為政府圍繞進口商品稅務合規(guī)計劃的工作正進展順利，而且巴西財政部了解到，進口到該國的跨境商品和在巴西當?shù)刂圃旌弯N售的商品之間需要實現(xiàn)稅收上的平等。我們將等待合規(guī)計劃的進展來再次討論該問題”，一位與會的消息人士表示。據(jù)受訪人士透露，一些巴西零售商代表在與財政部長舉行的會議上還提到了建議對跨境商品征收高于目前 17% 的商品與服務流通稅的稅率，建議稅率為 25%，作為幫助平衡本地零售商和跨境購物平臺之間銷售商品稅收的一種方式。
目前，四大跨境電商平臺 Shein、AliExpress、Mercado Livre 和 Shopee 已獲得聯(lián)邦國稅局的進口合規(guī)計劃的許可認證，并可根據(jù)該新規(guī)向消費者提供金額 50 美元以下的免進口稅商品，僅保留商品與服務流通稅（ICMS）費用的征收。當天的會議是應巴西全國零售商的要求召開的，預先規(guī)定，在跨境網(wǎng)購平臺公司開始遵守進口合規(guī)計劃后，財政部和零售商研究所將再次就該話題進行討論。該研究所主席表示，預計聯(lián)邦國稅局會“很快”放棄針對金額 50 美元以下商品實施的零進口關稅優(yōu)惠政策。“巴西國內(nèi)的零售企業(yè)不想采用從國外進口產(chǎn)品的相同做法，業(yè)界希望在巴西境內(nèi)制造商品、在巴西境內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)機會并維持巴西公司的正常運作”，他強調(diào)說。根據(jù)該研究所，如果維持目前的進口關稅優(yōu)惠政策，該行業(yè)將可能會失去約 55 萬個工作崗位。
進口合規(guī)性計劃由巴西聯(lián)邦政府創(chuàng)建，旨在使巴西國內(nèi)的跨境購物在進口稅收上符合進口和海關申報規(guī)定。截止至 2022 年，由于當時巴西政府未能對跨境商品制定強制性申報稅務流程和納稅合規(guī)計劃，巴西國稅局僅掌握了進入巴西境內(nèi)的跨境商品總數(shù) 2% 的商品信息，隨著進口合規(guī)計劃的頒布和跨境商品進口申報稅務制度的不斷完善，聯(lián)邦國稅局秘書羅賓森 Robinson Barreirinhas 表示，目前根據(jù)合規(guī)計劃進行稅務申報的跨境商品數(shù)量占比已達到全部入境商品的 46%，并預計在今年年底結束前達到 100%。
巴西零售業(yè)發(fā)展研究所（IDV）主席喬治貢薩維斯（Jorge Gon?alves Filho）表示，目前巴西政府針對該行業(yè)的平均稅賦水平相當于所銷售商品金額價值的 70% 至 109.9% 之間。與國際跨境購物平臺銷售的商品所需繳納的稅款相比，針對國內(nèi)零售商所征收的稅收比例較高，因為跨境購物平臺享受金額 50 美元以下商品免繳聯(lián)邦進口關稅的優(yōu)惠政策，僅繳納稅率為 17% 的商品和服務流通稅（ICMS）?！柏斦块L正在努力調(diào)整這個進口稅問題，這確實導致了非常嚴重的競爭不平等。巴西的公司不想采用同樣的做法從國外進口產(chǎn)品。他們希望在這里制造和創(chuàng)造就業(yè)機會，”該研究所主席說。
喬治貢薩維斯還表示，從聯(lián)邦政府加強稅收管理的角度來看，政府推出的進口稅務合規(guī)計劃“非常有效”。“許多跨境購物平臺正在陸續(xù)加入該合規(guī)計劃并獲得認證，未來巴西國稅局將可掌握和擁有大量的相關跨境購物平臺的進口信息數(shù)據(jù)，并將能夠對逃稅行為加強稽查并避免商品貨物瞞報謊報行為等，”他說。喬治貢薩維斯表示，經(jīng)濟團隊正在等待進口稅務合規(guī)計劃的遵守程度提高，以便數(shù)據(jù)庫的不斷增長，巴西稅務機關可以根據(jù)這些信息來最終決定聯(lián)邦進口關稅稅率的具體征收標準。
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