政策的信號持續(xù)釋放，加大力度穩(wěn)外貿(mào)外資

時(shí)間：2022-10-17

從充分發(fā)揮外貿(mào)大省作用到加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，從充分發(fā)揮各地專班外商投資服務(wù)機(jī)制作用到醞釀出臺制造業(yè)吸引外資專項(xiàng)政策，擴(kuò)大制造業(yè)外資流入……一系列穩(wěn)定外貿(mào)外資的政策信號不斷釋放。專家認(rèn)為，隨著一系列政策措施的實(shí)施，中國的對外貿(mào)易將更加安全，對外資的吸引力將繼續(xù)增加。

發(fā)揮外貿(mào)大省的作用

"外貿(mào)大省是國家穩(wěn)定外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量."中國中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張德勇表示，外貿(mào)大省勇于率先穩(wěn)外貿(mào)，不僅能為外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)大動力，還能對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)起到關(guān)鍵支撐作用，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)反彈發(fā)展。為發(fā)揮外貿(mào)大省的引領(lǐng)作用，9月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署了進(jìn)一步穩(wěn)定外貿(mào)外資的措施，提出壓實(shí)外貿(mào)外資大省責(zé)任，更好發(fā)揮引領(lǐng)作用。相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)。9月27日，商務(wù)部發(fā)布關(guān)于印發(fā)支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施的通知，明確外貿(mào)大省要更好發(fā)揮引領(lǐng)作用，拿出具體措施。

從地方層面來看，相關(guān)措施正在陸續(xù)推出。比如，浙江提出要加大國際海運(yùn)物流的救助和信用保險(xiǎn)的支持力度；江蘇提出加快發(fā)展跨境電子商務(wù)，提升市場采購貿(mào)易發(fā)展水平；鼓勵(lì)廣東加大對境外營銷、在粵采購、境外投資等跨境經(jīng)貿(mào)活動的支持力度。“從目前各部門和外貿(mào)大省的部署來看，一方面政策在為企業(yè)降低成本，另一方面通過各級政府和部門的共同努力，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，激發(fā)市場主體參與國際競爭的意愿和能力，為我國外貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”商務(wù)部研究員周覓說。

隨著政策的有效實(shí)施，預(yù)計(jì)外貿(mào)的穩(wěn)定性和質(zhì)量將獲得更強(qiáng)有力的支持。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授莊睿表示，有關(guān)部門和地方的針對性措施將推動外貿(mào)大省的外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，為中國外貿(mào)企穩(wěn)提質(zhì)提供有力支撐。加快培育新型外貿(mào)業(yè)態(tài)和模式。跨境電子商務(wù)等新型外貿(mào)業(yè)態(tài)和模式是外貿(mào)進(jìn)入新的發(fā)展階段的創(chuàng)新實(shí)踐，也是我國外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的生力軍?！凹涌彀l(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，有利于推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，對構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局具有重要作用。”商務(wù)部外貿(mào)司副司長李碩近日表示，商務(wù)部將加快發(fā)展新型外貿(mào)業(yè)態(tài)和模式，充分發(fā)揮跨境電子商務(wù)的作用。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2021年我國跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)1.92萬億元，同比增長18.6%，占我國對外貿(mào)易的4.9%?！敖衲昵?個(gè)月，跨境電子商務(wù)仍呈現(xiàn)良好的增長勢頭?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文近日表示。為促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，政策支持力度不斷加強(qiáng)。

9月22日，商務(wù)部召開外資重點(diǎn)項(xiàng)目專班地方成員電視電話會議，要求進(jìn)一步發(fā)揮地方專班外資服務(wù)機(jī)制作用，加大穩(wěn)定外資工作力度，推動穩(wěn)定外資政策落實(shí)。9月29日，國家發(fā)改委外資司副司長夏青在發(fā)改委專題新聞發(fā)布會上表示，發(fā)改委將會同各部門、各地方，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定外資的各項(xiàng)政策措施。

促進(jìn)制造業(yè)投資成為下一步穩(wěn)定外資政策的重要內(nèi)容。夏青透露，近期將出臺以制造業(yè)為重點(diǎn)的政策措施，促進(jìn)外資擴(kuò)大規(guī)模，穩(wěn)定存量，提高質(zhì)量，加強(qiáng)投資服務(wù)，擴(kuò)大制造業(yè)外資流入。除了出臺制造業(yè)招商引資專項(xiàng)政策，夏青透露，2022版《山東省跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)提升發(fā)展行動計(jì)劃》將加緊推進(jìn)。新目錄將進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)范圍，引導(dǎo)外資向制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域以及中西部和東北地區(qū)傾斜。

“盡快發(fā)布2022版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，有利于引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域以及中西部和東北地區(qū)，促進(jìn)外商投資企業(yè)在中國設(shè)立高科技R&D中心?！鄙虅?wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明說。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長33.6%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長43.1%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長31.0%。

中國中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍表示，中國對外開放力度持續(xù)加大，開放領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，鼓勵(lì)外商投資領(lǐng)域擴(kuò)大，重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。一系列政策措施為外資企業(yè)在華發(fā)展提供了更加廣闊的空間，對外資的吸引力持續(xù)增強(qiáng)。

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